为城乡环境治理保驾护航
近日,《山西省城乡环境综合治理条例》(以下简称《条例》)经省第十二届人大常委会第三十九次会议通过,将于8月1日起正式实施。我省城乡环境综合治理有了明确的法律规范。《条例》有哪些亮点?明确了哪些行为为违法行为?本文为您一一解读。饲养宠物扰民最多可处200元罚款
《条例》第二十四条规定:城镇居民饲养宠物的,不得影响环境卫生和周围居民正常生活。携带宠物出户的,应当携带清洁用具,及时清除宠物排泄物,维护公共环境卫生。禁止在城市住宅小区内饲养家禽、家畜。
第六十二条规定:违反本条例规定,在城市住宅小区内饲养家禽、家畜的,或者饲养宠物影响环境卫生的,由有关主管部门责令限期处理;拒不处理的,予以没收,并处五十元以上二百元以下罚款。禁止私搭乱建乱写乱画乱倾乱倒
《条例》明确,违反规定搭建、堆放、吊挂影响城镇容貌的物品的;在城镇道路、建筑物、构筑物、树木、市政及其他设施上涂写、刻画,擅自张贴广告、墙报、标语和海报等宣传品的;使用高音喇叭、音响器材等发出超过国家标准的噪声干扰周围居民生活的。
集贸市场责任人应当加强市场管理,合理设置垃圾收集容器,保持场内及周边环境整洁。经营者应当保持摊位和经营场所的整洁,易产生垃圾的餐饮、农产品等摊位和经营场所应当配置垃圾收集容器。
早市、夜市、临时农副产品市场应当定时定点经营,保持摊位整洁,不得违规占道。收市时应当将垃圾、污渍清理干净。临时饮食摊点应当采取有效措施,防止油污、污水和垃圾污染环境。
在法律责任方面,《条例》第五十九条规定:违反本条例规定,有以上列情形之一的,由有关主管部门予以警告,并责令改正或者限期清理;拒不改正或者清理的,对单位处一千元以上五千元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下罚款,可以代为清理,清理费用由违法行为人承担。渣土车密闭不严抛撒最高可罚3000元
《条例》第二十八条规定:建筑垃圾应当及时清运,在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。鼓励建设单位、施工单位优先使用建筑垃圾综合利用产品。
第六十一条规定:违反本条例规定,车辆未采取覆盖或者密闭措施,造成泄漏抛撒的,由有关主管部门予以警告,并责令清除;拒不清除的,处一千元以上三千元以下罚款,可以代为清除,其费用由违法行为人承担。严禁毁绿或损坏城乡环境卫生设施
《条例》第六十条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关主管部门责令限期改正,并处二千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)围挡、侵占、损毁园林绿地的;(二)损毁、盗窃、占用城乡环境卫生设施,或者擅自关闭、拆除、迁移或者改变其使用性质和内部结构的。占道维修或占道收废品将付出代价
《条例》第二十三条规定:从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的,应当符合城乡容貌管理的要求,保持经营场所及周边环境整洁卫生,不得占用公共道路和公共场所。
第四十条规定:城镇机动车停车场、非机动车停放点应当合理布局、规范设置。机动车和非机动车不得乱停乱放。
第六十三条规定:违反本条例规定,占用公共道路和公共场所从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的,由有关主管部门责令改正,恢复原状,并处五百元以上二千元以下罚款。城乡环境综合治理将实行责任区制度
在责任区管理方面,《条例》规定,确定责任区时,所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的,由约定的责任人负责;范围和权属划分不清或者有争议的,由具有管辖权的城市、县人民政府予以确定。主管部门还将建立责任考核机制,对责任区定期组织考核检查,督促责任单位、责任人依法履行职责。
在环境卫生方面,对城乡不同区域、场所均作出详细规定。例如,针对集贸市场,《条例》明确相关责任人应当加强市场管理,合理设置垃圾收集容器,保持场内及周边环境整洁。经营者应当保持摊位和经营场所的整洁。针对早市、夜市、临时农副产品市场,《条例》规定应当定时定点经营,保持摊位整洁,不得违规占道。收市时应当将垃圾、污渍清理干净。此外,《条例》还对从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收、垃圾处理,以及城镇饲养宠物等进行了规定。随地吐痰等行为被明令禁止
《条例》还明令禁止了一系列影响环境卫生的行为,具体包括:随地吐痰、吐口香糖,乱扔烟蒂、纸屑、果皮及食品包装等废弃物,随地便溺;从车辆内或者建筑物、构筑物上向外抛掷杂物、废弃物;在非指定地点倾倒垃圾、粪便以及污水、污泥等废弃物,或者将废弃物倒入、排入排水管道或者沟渠等设施;在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧秸秆、树叶、垃圾或者其他废弃物;在住宅区内从事产生废气、废水、废渣的经营活动,影响居民正常生活;违规占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道、广场及其他公共场所设摊经营、堆放物料、拍卖或者兜售物品。同时,禁止单位和个人使用高音喇叭、音响器材等发出超过国家标准的噪声,干扰周围居民生活。
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