8月7日,山东成功发行政府专项债券698.75亿元,平均利率3.48%,募集资金用于支持生态环保及新型城镇化、新型基础设施、重大工程等“两新一重”领域的540个项目建设。截至目前,今年全省(含青岛市)已累计发行专项债券2593.75亿元,支持重点项目1747个。本次债券发行,主要呈现三个新亮点:一是在全国首发黄河流域生态环保专项债券。本次债券发行金额10.66亿元,期限10年,利率3.21%,募集资金专项用于济南先行区黄河生态廊道防护林工程等8个重点环保项目。黄河流域生态环保专项债券的成功发行,丰富了我省专项债券品种,拓展了专项债券支持领域,为全省沿黄生态保护和高质量发展提供了有力资金支持。二是大力支持“两新一重”领域重点项目建设。在新型城镇化建设方面,发行专项债券72.92亿元,着力支持公共服务、城镇环保设施建设等项目,提升城乡公共服务能力。在新型基础设施建设方面,发行专项债券61.34亿元,重点支持智慧交通、智慧能源、高新技术产业园区等基础设施建设,促进产业转型升级,助力新旧动能转换。在重大工程建设方面,发行专项债券127亿元,突出支持郑济高铁、烟台老岚水库、济南新旧动能转换先行区、烟台裕龙岛石化基地等重大项目建设,助推重大工程加速实施。三是在全省首发含权及分期还本专项债券。为避免专项债券期限错配和项目收益闲置,我省首次发行“5+2含权”(7年期)棚改专项债券、“7+3含权”(10年期)济南先行区基础设施专项债券以及20年期“分期还本”裕龙岛石化基地基础设施专项债券。此次发行的“含权”专项债券,含有提前赎回选择权,发行人可根据项目收益实现情况决定是否提前2年或3年赎回债券本金;“分期还本”专项债券,发行人可在存续期内第16年起按约定比例均衡偿还本金。通过优化债券期限结构,增强了债券本金偿还灵活性,有利于节约政府融资成本,缓解集中还款带来的支付压力与风险。
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