新华社北京1月9日电(记者王立彬)我国将围绕加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设,进一步压实“米袋子”省长负责制。
国家粮食和物资储备局局长张务锋9日在全国粮食和物资储备工作会议上说,要压实部门和地方政府责任,研究制定进一步落实粮食安全省长责任制的政策措施。要总结近年经验,保持总体稳定,创新完善方法。要围绕加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设,充分调动农民种粮积极性,切实稳住粮食价格和供应,突出核心指标,强化结果运用,紧盯问题整改,更好发挥导向作用。在中央事权粮棉政策执行和中央储备粮棉管理年度考核方面,要用好“首考”有效做法,优化考核方案,着力增强实效。
国家将进一步健全法律法规及标准体系,加快推进“一法四条例”立法工作。《粮食安全保障法》立法和《粮食流通管理条例》修订已进入或即将进入送审环节,及早正式提请审议。国家粮食和物资储备局将抓紧研究起草《粮食储备安全管理条例》和《战略物资储备安全管理条例》,积极参与起草《石油储备安全管理条例》;大力支持各地加强粮食和物资储备立法。进一步完善粮食和物资储备标准体系,逐步健全标准管理制度。加快制修订急需重要标准,出台一批物资储备安全生产操作规程及技术规范,做到有标可循、有规可依。
据介绍,2019年各地认真组织政策性收购,积极引导多元主体开展市场化收购,全年收购粮食7900亿斤,没有出现大范围“卖粮难”。多措并举消化政策性粮食不合理库存,全年消化近1000亿斤。加大产业扶贫和消费扶贫力度,成功举办首届全国贫困地区优质粮油产品展,成交额达到2.4亿元;30万亩优质小麦基地在安徽省阜南县建成。
张务锋强调,随着粮食和物资储备监管范围、种类、库点增加,“粮袋子”等负责制考核监管方式创新转变势在必行。要通过“四管齐下”,让监管常在、形成常态。要充分发挥垂管局职能作用,建立健全与中央储备垂直管理相适应的监管体系,加大在地监管执法力度;加快推进信息化监管,实行在线监控、远程监管;按照“双随机、一公开”原则开展巡查抽查,切实发挥好12325监管热线作用;实行储备企业信用监管,进一步增强执法威慑力。
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